• <thead id="wfqa0"></thead><thead id="wfqa0"><s id="wfqa0"></s></thead>
    <object id="wfqa0"></object>
  • <input id="wfqa0"><option id="wfqa0"></option></input>
  • <kbd id="wfqa0"><option id="wfqa0"><listing id="wfqa0"></listing></option></kbd>
  • <optgroup id="wfqa0"><del id="wfqa0"></del></optgroup>
  • <input id="wfqa0"><option id="wfqa0"></option></input>
  • <input id="wfqa0"><option id="wfqa0"></option></input>
  •      
    索 引 號: 000014349/2020-00043 主題分類: 工業、交通\其他
    發文機關: 國務院辦公廳 成文日期: 2020年05月20日
    標  題: 國務院辦公廳轉發國家發展改革委交通運輸部關于進一步降低物流成本實施意見的通知
    發文字號: 國辦發〔2020〕10號 發布日期: 2020年06月02日
    主 題 詞:


    國務院辦公廳轉發國家發展改革委

    交通運輸部關于進一步降低

    物流成本實施意見的通知

    國辦發〔2020〕10號


    各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    國家發展改革委、交通運輸部《關于進一步降低物流成本的實施意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

    國務院辦公廳

    2020年5月20日

    (此件公開發布)



    關于進一步降低物流成本的實施意見

    國家發展改革委 交通運輸部


    物流是暢通國民經濟循環的重要環節。近年來,物流降本增效積極推進,社會物流成本水平保持穩步下降,但部分領域物流成本高、效率低等問題仍然突出,特別是受新冠肺炎疫情影響,社會物流成本出現階段性上升,難以適應建設現代化經濟體系、推動高質量發展的要求。為貫徹落實黨中央、國務院關于統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署,進一步降低物流成本、提升物流效率,加快恢復生產生活秩序,現提出以下意見。

    一、深化關鍵環節改革,降低物流制度成本

    (一)完善證照和許可辦理程序。加快運輸領域資質證照電子化,推動線上辦理簽注。優化大件運輸跨省并聯許可服務,進一步提高審批效率。(交通運輸部負責)

    (二)科學推進治理車輛超限超載。深入推進治超聯合執法常態化、制度化,細化執法流程,嚴格執行全國統一的治超執法標準。分車型、分階段有序開展治理貨運車輛非法改裝工作,逐步淘汰各種不合規車型。組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理行動。(交通運輸部、公安部、工業和信息化部、市場監管總局按職責分工負責)

    (三)維護道路貨運市場正常秩序。建立嚴厲打擊高速公路、國省道車匪路霸的常態化工作機制,暢通投訴舉報渠道,重點規范車輛通行、停車服務、道路救援等領域市場秩序。(公安部、交通運輸部、國家發展改革委、市場監管總局、省級人民政府按職責分工負責)

    (四)優化城市配送車輛通行停靠管理。持續推進城市綠色貨運配送示范工程。完善以綜合物流中心、公共配送中心、末端配送網點為支撐的三級配送網絡,合理設置城市配送車輛停靠裝卸相關設施。鼓勵發展共同配送、統一配送、集中配送、分時配送等集約化配送。改進城市配送車輛通行管理工作,明確城市配送車輛的概念范圍,放寬標準化輕微型配送車輛通行限制,對新能源城市配送車輛給予更多通行便利。(交通運輸部、商務部、公安部按職責分工負責)研究將城市配送車輛停靠接卸場地建設納入城市建設和建筑設計規范。(住房城鄉建設部負責)

    (五)推進通關便利化。推動港口、口岸等場所作業單證無紙化,壓縮單證流轉時間,提升貨物進出港效率。依托國際貿易“單一窗口”,開展監管、查驗指令信息與港口信息雙向交互試點,提高進出口貨物提離速度。持續推進進出口“提前申報”,優化“兩步申報”通關模式。梳理海運、通關環節審批管理事項和監管證件,對不合理或不能適應監管需要的,按規定予以取消或退出口岸驗核。(交通運輸部、商務部、海關總署按職責分工負責)

    (六)深化鐵路市場化改革。選取鐵路路網密集、貨運需求量大、運輸供求矛盾較突出的地區和部分重要鐵路貨運線路(含疏運體系)開展鐵路市場化改革綜合試點,通過引入市場競爭機制,開展投融資、規劃建設、運營管理、績效管理、運輸組織等改革。持續完善鐵路貨物運輸價格靈活調整機制,及時靈敏反映市場供求關系。進一步放寬市場準入,吸引社會資本參與鐵路貨運場站、倉儲等物流設施建設和運營。(國家發展改革委、交通運輸部、財政部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司負責)

    二、加強土地和資金保障,降低物流要素成本

    (七)保障物流用地需求。對國家及有關部門、省(自治區、直轄市)確定的國家物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈物流設施等重大物流基礎設施項目,在建設用地指標方面給予重點保障。支持利用鐵路劃撥用地等存量土地建設物流設施。指導地方按照有關規定利用集體經營性建設用地建設物流基礎設施。(自然資源部、中國國家鐵路集團有限公司、省級人民政府負責)

    (八)完善物流用地考核。指導地方政府合理設置物流用地績效考核指標。在符合規劃、不改變用途的前提下,對提高自有工業用地或倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的,不再增收土地價款。(自然資源部、省級人民政府負責)

    (九)拓寬融資渠道。加大中央預算內投資、地方政府專項債券對國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎設施建設的支持力度。引導銀行業金融機構加強對物流企業融資支持,鼓勵規范發展供應鏈金融,依托核心企業加強對上下游小微企業的金融服務。充分發揮全國中小企業融資綜合信用服務平臺作用,推廣“信易貸”模式。落實授信盡職免責和差異化考核激勵政策,明確盡職認定標準和免責條件。鼓勵社會資本設立物流產業發展基金。(國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、中國銀保監會、國家開發銀行按職責分工負責)

    (十)完善風險補償分擔機制。鼓勵保險公司為物流企業獲取信貸融資提供保證保險增信支持,加大政策性擔保對物流企業的信貸擔保支持力度。發揮商業保險優勢,支持保險公司開發物流企業綜合保險產品和物流新興業態從業人員的意外、醫療保險產品。(中國銀保監會負責)

    三、深入落實減稅降費措施,降低物流稅費成本

    (十一)落實物流領域稅費優惠政策。落實好大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅減半征收等物流減稅降費政策。(財政部、稅務總局負責)

    (十二)降低公路通行成本。結合深化收費公路制度改革,全面推廣高速公路差異化收費,引導擁堵路段、時段車輛科學分流,進一步提高通行效率。深化高速公路電子不停車快捷收費改革。加強取消高速公路省界收費站后的路網運行保障,確保不增加貨車通行費總體負擔。鼓勵有條件的地方回購經營性普通收費公路收費權,對車輛實行免費通行。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,切實降低冷鮮豬肉等鮮活農產品運輸成本。(交通運輸部、財政部、國家發展改革委、省級人民政府按職責分工負責)

    (十三)降低鐵路航空貨運收費。精簡鐵路貨運雜費項目,降低運雜費遲交金收費標準,嚴格落實取消貨物運輸變更手續費。(中國國家鐵路集團有限公司負責)大力推行大宗貨物“一口價”運輸。嚴格落實鐵路專用線領域收費目錄清單和公示制度,對目錄清單外的收費項目以及地方政府附加收費、專用線產權單位或經營單位收費等進行清理規范。制定鐵路專用線服務價格行為規則,規范鐵路專用線、自備車維修服務收費行為,進一步降低收費標準,嚴禁通過提高或變相提高其他收費的方式沖抵降費效果。(市場監管總局、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責)推動中歐班列高質量發展,優化班列運輸組織,加強資源整合,推進“中轉集散”,規范不良競爭行為,進一步降低班列開行成本。(國家發展改革委、中國國家鐵路集團有限公司、財政部按職責分工負責)將機場貨站運抵費歸并納入貨物處理費。(中國民航局、省級人民政府負責)

    (十四)規范海運口岸收費。降低港口、檢驗檢疫等收費。對海運口岸收費進行專項清理整頓,進一步精簡合并收費項目,完善海運口岸收費目錄清單并實行動態管理,確保清單外無收費項目。研究將港口設施保安費等并入港口作業包干費,降低部分政府定價的港口收費標準。依法規范港口企業和船公司收費行為。降低集裝箱進出口常規收費水平。(國家發展改革委、財政部、交通運輸部、海關總署、市場監管總局按職責分工負責)

    (十五)加強物流領域收費行為監管。對實行政府定價或政府指導價的收費項目,及時降低偏高收費標準;對實行市場調節價的收費項目,研究建立收費行為規則和指南。嚴格執行收費項目和標準公示制度,對不按公示價格標準收費或隨意增加收費項目等行為,加大查處力度。依法查處強制收費、只收費不服務、超標準收費等違規違法行為。(國家發展改革委、市場監管總局、交通運輸部、海關總署、省級人民政府按職責分工負責)

    四、加強信息開放共享,降低物流信息成本

    (十六)推動物流信息開放共享。在確保信息安全前提下,交通運輸、公安交管、鐵路、港口、航空等單位要向社會開放與物流相關的公共信息。按照安全共享和對等互利的原則,推動鐵路企業與港口、物流等企業信息系統對接,完善信息接口等標準,加強列車到發時刻等信息開放。研究建立全國多式聯運公共信息系統,推行標準化數據接口和協議,更大程度實現數據信息共享。(交通運輸部、公安部、工業和信息化部、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責)

    (十七)降低貨車定位信息成本。對出廠前已安裝衛星定位裝置的貨運車輛,任何單位不得要求重復加裝衛星定位裝置。規范貨運車輛定位信息服務商收費行為,減輕貨運車輛定位信息成本負擔。(工業和信息化部、市場監管總局、交通運輸部按職責分工負責)

    五、推動物流設施高效銜接,降低物流聯運成本

    (十八)破除多式聯運“中梗阻”。中央和地方財政加大對鐵路專用線、多式聯運場站等物流設施建設的資金支持力度,研究制定鐵路專用線進港口設計規范,促進鐵路專用線進港口、進大型工礦企業、進物流樞紐。持續推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉運體系建設,進一步提升長江等內河航運能力。加快推動大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。(財政部、國家發展改革委、交通運輸部、工業和信息化部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責)以多式聯運示范工程為重點,推廣應用多式聯運運單,加快發展“一單制”聯運服務。(交通運輸部、國家發展改革委、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司負責)

    (十九)完善物流標準規范體系。推廣應用符合國家標準的貨運車輛、內河船舶船型、標準化托盤和包裝基礎模數,帶動上下游物流裝載器具標準化。(工業和信息化部、商務部、交通運輸部、市場監管總局按職責分工負責)加強與國際標準接軌,適應多式聯運發展需求,推廣應用內陸集裝箱(系列2),加強特定貨類安全裝載標準研究,減少重復掏箱裝箱。(交通運輸部、國家鐵路局、工業和信息化部、公安部、中國國家鐵路集團有限公司負責)

    六、推動物流業提質增效,降低物流綜合成本

    (二十)推進物流基礎設施網絡建設。研究制定2021—2025年國家物流樞紐網絡建設實施方案,整合優化存量物流基礎設施資源,構建“通道+樞紐+網絡”的物流運作體系,系統性降低全程運輸、倉儲等物流成本。(國家發展改革委、交通運輸部負責)繼續實施示范物流園區工程,示范帶動骨干物流園區互聯成網。(國家發展改革委、自然資源部負責)布局建設一批國家骨干冷鏈物流基地,有針對性補齊城鄉冷鏈物流設施短板,整合冷鏈物流以及農產品生產、流通資源,提高冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化水平,降低冷鏈物流成本。(國家發展改革委負責)加強縣鄉村共同配送基礎設施建設,推廣應用移動冷庫等新型冷鏈物流設施設備。(商務部、國家發展改革委負責)加強應急物流體系建設,完善應急物流基礎設施網絡,整合儲備、運輸、配送等各類存量基礎設施資源,加快補齊特定區域、特定領域應急物流基礎設施短板,提高緊急情況下應急物流保障能力。(國家發展改革委、交通運輸部、省級人民政府按職責分工負責)

    (二十一)培育骨干物流企業。鼓勵大型物流企業市場化兼并重組,提高綜合服務能力和國際競爭力。培育具有較強實力的國際海運企業,推動構建與我國對外貿易規模相適應的國際航運網絡。(國務院國資委、交通運輸部按職責分工負責)嚴格落實網絡貨運平臺運營相關法規和標準,促進公路貨運新業態規范發展。鼓勵物流企業向多式聯運經營人、物流全鏈條服務商轉型。(交通運輸部、國家發展改革委按職責分工負責)

    (二十二)提高現代供應鏈發展水平。深入推進供應鏈創新與應用試點,總結推廣試點成功經驗和模式,提高資金、存貨周轉效率,促進現代供應鏈與農業、工業、商貿流通業等融合創新。研究制定現代供應鏈發展戰略,加快發展數字化、智能化、全球化的現代供應鏈。(國家發展改革委、商務部按職責分工負責)

    (二十三)加快發展智慧物流。積極推進新一代國家交通控制網建設,加快貨物管理、運輸服務、場站設施等數字化升級。(交通運輸部負責)推進新興技術和智能化設備應用,提高倉儲、運輸、分撥配送等物流環節的自動化、智慧化水平。(國家發展改革委負責)

    (二十四)積極發展綠色物流。深入推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化,鼓勵企業研發使用可循環的綠色包裝和可降解的綠色包材。加快推動建立托盤等標準化裝載器具循環共用體系,減少企業重復投入。(商務部、交通運輸部、市場監管總局、工業和信息化部、國家郵政局按職責分工負責)

    各地區各部門要按照黨中央、國務院決策部署,加強政策統籌協調,切實落實工作責任,結合本地區本部門實際認真組織實施。國家發展改革委要會同有關部門發揮全國現代物流工作部際聯席會議作用,加強工作指導,及時總結推廣降低物流成本典型經驗做法,協調解決政策實施中存在的問題,確保各項政策措施落地見效。

    掃一掃在手機打開當前頁
     
    亚洲视频在线观看操,老鸭窝电影网,偷偷日偷偷插视频在线,欧美性交视频,大香蕉伊人久操av,久草在线大香蕉,97超碰视频在线 青青碰人青青草免费 国产自拍偷拍在线播放 青青草华人在线av 伊人影院在线大香 无码大香蕉网伊人色 久久大香蕉视频网 青草精品资源在线 伊人大香蕉在线精品 97资源总站久久爱视频 自拍中文字幕 青青草手机在线视频 青青草久久爱大香蕉 国产青青草自拍 伊人大香蕉在线精品 97资源总站久久爱视频 自拍中文字幕 av图片在线看 久草视频福利免费资源站 自拍国产视频在线 www.琪琪色 爱色影爱色搞搞 97资源库 大香萑a久草视频 久草在线福利资站 青青草成人在线免费视频 久久精品国can视频在热 99热国产情侣偷拍 国产自拍 在线 凹凸分类视频97免费 av啪啪中文网站 青青草91自拍视频 奇米影视第四色 国产无限制自拍 大香蕉伊人精品在线 久久手机看片国产免费 无码大香蕉网伊人色 亚洲激情色 久草99福利资源 狼人色终合网站 91色国产色去色 2019奇米777奇米网 久久草妹妹色 米奇影院888奇米色 青青青草成人免费现看 超碰自拍 在线99热这里精品 色琪琪永久无码 伊人大香蕉成人视频综合 国产自拍视频在线 大香蕉伊人久操在线 青青草久草热久久草 偷拍自拍第四色 奇米网电影网 超碰99久久天天拍日日操 天天拍天天拍久草片 激情图片,激情小说 超碰碰av大香蕉伊人 久草97大香蕉伊人 美女伊人色情香蕉网站 青青草华人免费视频在线 大香蕉伊人久草视频 奇米网在线手机在线 青草七次郞视频观看 青青草公开在线观看 狠狠夜夜干大香蕉伊人 777奇米网 日逼视频网站 欧美人和动物XXX 大香蕉色 欧美 国产 奇米影院首页 大香蕉伊人久久爱在线 青青青草免费手机播放 国产青青草 欧美一级黑寡妇夜夜干 啪啪 国产精品 东方aⅴ在线看 手机看A片 777米奇色狠狠俺去啦 香蕉网站伊人中文字幕 久操在线新免费视频 伊人影院在线大香 大香蕉成人伊人在线视频 青青草成人在线视频观看 91国产自拍偷拍视频 青青草色爱久久 精品国产自拍 小色狗 琪琪热热色无码 影音先锋大香蕉久草资源 小明视频看看成人免费 俺去了色网婷婷色 久久色情片 超碰在线青青草 超碰视频起碰视频 国产偷拍自拍影音先锋 小明视频看看成人免费 俺去了色网婷婷色 久久色情片 超碰在线青青草 超碰视频起碰视频 国产偷拍自拍影音先锋 老鸭窝在线视频 www.奇米在线四色 老版本日本怡春院 强奸乱伦在线观看 青青草在观视频 色琪琪在线视频原网 欧美色色大香焦 欧美色热图 亚洲香蕉手机在线观看视频 偷拍偷窥自拍网站 超91在线观看 最新奇米奇色777在线 婷婷网站 微拍秒拍福利视频 自拍在线 精品视频 欧美情色无码在线 久草激情视频 午夜高清影院在线观看 第四色青娱乐奇米影视 青青草在线综合 99热这里有精品 自拍偷拍影音先锋 国产自拍 先锋影音 成人在线视频97 久草在线免费观看大香蕉 99er久久国产精品在线 精品国产在线偷拍 啪啪青青草视频 国内偷拍 亚洲 大香蕉成人手机在线 在线伊人大香蕉手机版 久草伊人久草视频 伊人久久青青草综合网 青青草手机在线视频 青青草久久爱大香蕉 国产青青草自拍 伊人大香蕉在线精品 97资源总站久久爱视频 自拍中文字幕 av图片在线看 久草视频福利免费资源站 自拍国产视频在线 www.琪琪色 爱色影爱色搞搞 97资源库 大香蕉在线视频免费观看 a片直播妹子在线视频 a.v在线视频 开心五月色婷婷免费 香蕉福利视频在线观 青青草成人+激情偷拍 青青草视频大香蕉伊人网 av啪啪中文网站 青青草91自拍视频 奇米影视第四色 国产无限制自拍 大香蕉伊人精品在线 久久手机看片国产免费 无码大香蕉网伊人色 亚洲激情色 久草99福利资源 狼人色终合网站 91色国产色去色 2019奇米777奇米网 久久草妹妹色 米奇影院888奇米色 青青青草成人免费现看 超碰自拍 在线99热这里精品 色琪琪永久无码 伊人大香蕉成人视频综合 国产自拍视频在线 大香蕉伊人久操在线 青青草久草热久久草 偷拍自拍第四色 奇米网电影网 超碰99久久天天拍日日操 天天拍天天拍久草片 激情图片,激情小说 青青草久草热久久草 偷拍自拍第四色 奇米网电影网 超碰99久久天天拍日日操 天天拍天天拍久草片 操好屌色 米奇先锋 久草 偷拍 亚洲,偷拍,自拍,精品 伊人大香蕉综合色 大香蕉久久久 成人色啪啪 大香蕉色看片 欧美自拍在线 久久色综合网站xoxo 久热草大香蕉在线视频 久久大香蕉视频网 肏逼免费视频在线 网友自拍偷拍 欧美 国产 奇米影院首页 大香蕉伊人久久爱在线 青青青草免费手机播放 国产青青草 欧美一级黑寡妇夜夜干 啪啪 国产精品 东方aⅴ在线看 手机看A片 777米奇色狠狠俺去啦 香蕉网站伊人中文字幕 久操在线新免费视频 伊人影院在线大香 大香蕉成人伊人在线视频 青青草成人在线视频观看 91国产自拍偷拍视频 青青草色爱久久 精品国产自拍 小色狗 琪琪热热色无码 影音先锋大香蕉久草资源 小明视频看看成人免费 俺去了色网婷婷色 久久色情片 超碰在线青青草 欧美激情图片 自拍超碰 久草视频在线 天天 综合色伊人网 大香蕉视频成人中文网 大香蕉伊人欧美色 久热在线播放中文字幕 青青草久草福利 欧美色色大香焦 欧美色热图 亚洲香蕉手机在线观看视频 偷拍偷窥自拍网站 超91在线观看 最新奇米奇色777在线 婷婷网站 微拍秒拍福利视频 自拍在线 精品视频 欧美情色无码在线 久草激情视频 午夜高清影院在线观看 第四色青娱乐奇米影视 青青草在线综合 99热这里有精品 自拍偷拍影音先锋 国产自拍 先锋影音 成人在线视频97 久草在线免费观看大香蕉 99er久久国产精品在线
    操好屌色 老777奇米影视 777米奇色狠狠俺去啦 伊人大香蕉免费 97自拍色AV 美国大香蕉在线视频 色琪琪在线 琪琪热热色 青青草在线视频3 偷拍自拍国产在线 亚洲大香蕉视频 91国产自拍偷拍 青青草成人在线视频 青春草碰碰人在线播放 人人干人人爱人人搞 www.七次郎.com 一本道在线播放2019 大香蕉成 人 精品在线 青青草国产在线观看视频 台湾青青成人网 人人爱人人日 天天啪一啪久久日大香蕉 成人综合在线视频 5xX社区最新网址 天天鲁鲁在线看免费 青青草视现频免费观看 99re久久草 大香蕉在线视频网 四虎色情电影 天天天啪啪啪 无码的高清免费在线 久草草在线新免费观看 大香蕉色 91国产自拍 99久久er视频精彩免费 天天色中出 搞搞影院免费观看 操好屌色 大香蕉伊人久操av 青青青草免费手机播放 伊人大香蕉免费视频国产 国产青青草 大香蕉伊人 成人网站视频免费 中文字幕大香蕉网 91视频国产偷拍自拍 人人摸人人揉 91国产自拍偷拍 久草色 国产青青草自拍